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市十七届人大二次会议隆重开幕
发布日期:2023-01-05

  1月4日,丹东市第十七届人民代表大会第二次会议在市文化宫隆重开幕。来自全市各条战线的300多名市人大代表肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共同擘画丹东发展宏伟蓝图。

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  本次大会的执行主席是:裴伟东、郝建军、于兵、马延春、王松、刘国栋、王琳、姜存彤、张羽。

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  在主席台就座的领导同志有:宋立跃、刘永熙、焦万伟、王建新、朱江、刘月、李正古、刘希明、陈烨、曹阳、张德智、于江、张睿、时燕、杨松、张所平、吴威、侯树杰以及大会主席团其他成员。

  省纪律督查组到会指导。

  上午9时,大会在雄壮的国歌声中开幕。

  市长郝建军代表丹东市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分两部分:一、2022年工作回顾;二、2023年工作安排。

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  报告指出,过去的一年,是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年。面对世界百年变局和世纪疫情交织叠加的严峻形势,面对诸多前所未有、前所未遇的困难挑战,市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神及习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,全力推进开放型城市、创新型城市、幸福宜居城市建设,全面振兴、全方位振兴取得积极进展。

  报告指出,面对突如其来、复杂多变的抵边疫情,市政府众志成城、果断出击,坚决做到“三个坚持”,知重负重、知责尽责,坚守国门、看住家门,做到疫情零外溢,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,拼抢争实、克难奋进,出台助企纾困政策,扩大有效投资,推动消费复苏,全市经济呈现回稳向上发展态势。坚持工业强市,加速转型升级,产业发展扩能提级,科技创新赋能强劲,园区发展提速增效;坚持项目为王,扩大有效投资,项目建设蹄疾步稳,招商引资逆势破局;坚持内外联动,激发市场活力,消费市场稳步复苏,对外开放持续扩大;坚持深化改革,优化营商环境,重点领域改革强力推进,营商环境不断优化提升,历史遗留问题有效破解;坚持农业优先,加快乡村振兴,农业经济稳步增长,乡村建设顺利推进;坚持以人为本,增进民生福祉,生态环境更加优质,城市品质稳步提升,民生保障有力有效,公共事业更加完善;坚持底线思维,维护安全稳定,安全生产稳中向好,社会大局和谐安宁。

  报告指出,过去的一年,是本届政府依法履职的第一年。市政府深入学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神,踔厉奋发、勇毅前行,全面贯彻落实上级决策部署;在应对风险挑战中砥砺斗志、久久为功,实现了防风险、保稳定、促发展;在为民服务中锤炼作风、提升本领,如期完成向全市人民承诺的10件重点民生实事;全面落实政府系统党风廉政建设主体责任、意识形态工作责任和保密工作责任,自觉接受市人大及其常委会的法律监督和市政协的民主监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议,264件全国、省、市人大代表建议和181件全国、省、市政协提案按期办结率、满意率均达到100%;统筹全面审计与专项审计,实现审计全覆盖;深入推进依法行政,科学立法、严格执法,行政复议体制改革工作获评“全国法治政府建设示范创建项目”。

  报告指出,今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。市政府要准确把握党中央对今年发展形势的科学判断,抢抓机遇、乘势而上,深入落实全省实施全面振兴新突破三年行动各项部署要求,全面提振发展信心,有效释放经济活力,全力推动丹东全面振兴、全方位振兴。

  今年市政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实中央经济工作会议和省委、市委全会及经济工作会议精神,按照市委“五个有力支撑”要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,突出稳增长、稳就业、稳物价,有效防范化解重大风险,履行国家“五大安全”政治使命,着力补齐“四个短板”,扎实做好“六项重点工作”,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,持续改善人民生活,确保主要经济指标增速高于全省平均水平,确保开放型城市、创新型城市、幸福宜居城市建设取得新的更大成效。

  今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值同比增长6%以上,规模以上工业增加值增长8%左右,一般公共预算收入增长8%左右,固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,城乡常住居民人均可支配收入增速高于经济增速,城镇调查失业率控制在5.5%以内,居民消费价格涨幅控制在3%以内。

  报告指出,围绕既定目标任务,市政府将重点抓好8个方面工作:一要聚力消费投资,促进经济增长。加快促进消费复苏,加快扩大有效投资,加快推动招商引资。二要聚力科技创新,赋能工业发展。提升创新引领力,提升制造业竞争力,提升园区支撑力。三要聚力三农发展,提速乡村振兴。提高农业供给水平,着力联农带农富农。四要聚力以港兴市,打造开放新前沿。统筹港产城融合发展,推动外贸加快发展,加强区域合作共建。五要聚力改革攻坚,提升营商环境。深化重点领域改革,打造政务服务升级版,提升市场主体活力。六要聚力绿色发展,保障生态安全。持续优化环境质量,大力发展绿色经济。七要聚力改善民生,增强群众幸福感。强化民生保障,坚持就业优先,办好教育事业,发展卫生事业,繁荣文体事业,提升城市品位。八要聚力风险防控,保持边境稳定。防范化解风险,守住安全底线,筑牢稳定防线。

  报告指出,我们正行进在丹东振兴发展新的赶考之路上,重任在肩、使命如磐。市政府将强化政府自身建设,把全部身心投入、融入到丹东发展各项事业中去,决不辜负全市人民的信任和重托,始终做到忠诚施政,依法行政,高效理政,廉洁从政,永葆为民务实清廉的政治本色,树牢忠诚干净担当的良好形象。

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  大会执行主席、主席团常务主席于兵主持会议。

  大会以书面形式提请代表审查关于丹东市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查2023年国民经济和社会发展计划草案,审查关于丹东市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告,审查2023年预算草案。

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  会议表决通过了丹东市第十七届人民代表大会第二次会议选举办法。

  参加政协丹东市第十六届委员会第二次会议的全体委员通过视频会议形式同步收听收看大会。