丹东市人民政府关于印发丹东市

落实2022年省《政府工作报告》任务分解

和责任分工方案的通知

丹政发〔2022〕5号

各县(市)区人民政府、各经济区管委会,市政府各部门:

  现将《丹东市落实2022年省〈政府工作报告〉任务分解和责任分工方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

  丹东市人民政府

  2022年4月30日

  (此件公开发布)

丹东市落实2022年省《政府工作报告》

任务分解和责任分工方案

  一、全省经济社会发展的主要预期目标

  1.地区生产总值增长6%以上,固定资产投资增长12%左右。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局等,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  2.一般公共预算收入增长7%左右。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市财政局

  责任单位:市税务局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  3.规模以上工业增加值增长8%以上。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  4.粮食产量稳定在480亿斤左右。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  5.社会消费品零售总额增长10%左右,进出口总额增长6%左右。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  6.城镇新增就业1.5万人左右,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  责任单位:市就业工作领导小组成员单位,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  7.居民消费价格涨幅3%左右。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  8.居民收入增长与经济增长基本同步。

  牵头领导:杨 树、张德智、张 睿

  牵头单位:市发展改革委、市人力资源社会保障局、市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  9.生态环境质量持续改善。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市生态环境局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  10.能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考虑,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  二、全力以赴稳增长,确保经济运行在合理区间

  (一)狠抓宏观政策落地见效。

  11.保证财政支出力度,优先投向重点工程,加大省政管网、老旧小区改造、水利工程、交通能源、产业升级、民生工程等领域支持力度。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委、市财政局

  责任单位:市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局等,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  12.强化对企业精准帮扶,全力稳住装备制造、石油化工、冶金三大产业,抓好要素保障、产业链保供和市场开拓。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:市发展改革委、市科技局、市人力资源社会保障局、市自然资源局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  13.落实好更大力度的组合式减税降费政策,加大对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市财政局、市税务局

  责任单位:市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市市场监管局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  14.持续优化金融生态环境,引导金融机构加大信贷投放力度,提升中小微企业融资获得性和便利度。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市财政局、人民银行丹东分行、丹东银保监分局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  15.实施企业上市五年倍增计划,支持“专精特新”企业上市融资。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (二)千方百计扩大有效投资。

  16.坚持维护国家“五大安全”这个政治使命、扩大内需这个战略基点和深化供给侧结构性改革这条主线有机结合、同向发力,加快谋划推进富有时代感的高质量项目群,以高质量项目建设推动经济质的稳步提升和量的合理增长。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  17.开工建设京哈高速绥中到盘锦段改扩建工程、本桓宽高速、凌绥高速。

  牵头领导:姜乃东

  牵头单位:市交通运输局

  责任单位:宽甸县人民政府

  18.建设改造国省干线公路2200公里。

  牵头领导:姜乃东

  牵头单位:市交通运输局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  19.加大装备制造、石油化工、冶金等产业技术改造力度。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  20.狠抓招商引资,深化以商招商、产业链招商,做好上门招商,大力开展粤港澳大湾区、长三角、京津冀招商引资促进周活动。

  牵头领导:林胜鸿

  牵头单位:市招商局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  21.招商引资实际到位资金增长10%以上。

  牵头领导:林胜鸿

  牵头单位:市招商局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (三)积极促进消费扩容升级。

  22.开展全省促消费系列活动,促进新能源汽车消费,开展绿色智能家电下乡和以旧换新活动。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市商务局

  责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  23.提振餐饮住宿服务消费。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市商务局

  责任单位:市发展改革委,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  24.提振医疗健康服务消费。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市卫生健康委

  责任单位:市发展改革委,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  25.提振文旅体育服务消费。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市文化旅游广电局

  责任单位:市发展改革委、各县(市)区人民政府、经济区管委会

  26.提振养老家政等服务消费。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市民政局、市商务局

  责任单位:市发展改革委、各县(市)区人民政府、经济区管委会

  27.规范发展网络直播、平台经济。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市商务局、市市场监管局

  责任单位:市委网信办、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市文化旅游广电局、市税务局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  28.支持各地改造升级商业步行街、夜间消费集聚区,健全社区商业配套设施,实施县域商业体系建设行动。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  29.深入实施质量强省战略,开展质量提升行动。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市市场监管局

  责任单位:市质量强市领导小组成员单位,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  30.振兴消费品产销老品牌。

  牵头领导:杜秉海、张 睿

  牵头单位:市工业和信息化局、市商务局、市市场监管局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  31.推动红色旅游、生态旅游、滨海旅游、冰雪温泉旅游高质量发展,打造国际知名旅游目的地。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市文化旅游广电局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (四)推动外贸稳量提质。

  32.抓住RCEP实施契机,指导企业用好零关税、原产地累积等规则,拓展外贸新空间。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市商务局

  责任单位:丹东海关、大东港海关,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  33.提升外贸转型升级基地、综合保税区等平台能效,大力发展跨境电商、市场采购贸易、海外仓、保税维修等外贸新业态。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  34.优化进出口结构,促进产业转型升级。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市商务局

  责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  三、坚定不移抓改革,持续优化营商环境

  35.围绕市场化、法治化、国际化要求,聚力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境,在小切口、小场景上不断突破,切实提高人民群众和市场主体获得感。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市营商局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (一)全面加强法治环境和信用环境建设。

  36.自觉运用法治思维、法治方式解决问题,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。

  牵头领导:于 江、张 睿

  牵头单位:市司法局、市公安局、市市场监管局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会,市直各部门(单位)

  37.加大失信联合惩戒力度,有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。

  牵头领导:杨 树、杜秉海

  牵头单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市营商局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  38.各级政府必须严格兑现承诺、严禁失信违诺,自觉做诚实守信的坚定践行者、维护者。

  牵头领导:杨 树、杜秉海

  牵头单位:市发展改革委、市营商局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (二)深化“放管服”改革。

  39.全面深化证照分离改革,推进照后减证。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市市场监管局

  责任单位:市商务局、市营商局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  40.编制完成省市县三级行政许可事项清单。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市营商局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  41.推行企业简易注销程序,畅通准入准营和退出通道。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市市场监管局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  42.推进工程建设项目审批全流程、全覆盖、全要素改革,推行“容缺受理+告知承诺”。

  牵头领导:姜乃东

  牵头单位:市住房城乡建设局

  责任单位:市发展改革委、市自然资源局、市营商局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  43.推进电子证照、电子签章全面应用和互通互认。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市营商局

  责任单位:市公安局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  44.强化事中事后监管,深化“双随机、一公开”“互联网+监管”和信用监管,以公正监管保证公平竞争。

  牵头领导:杜秉海、张 睿

  牵头单位:市市场监管局、市营商局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  45.探索推行惠企政策“免申即享”改革,让惠企政策应享尽享、即享即兑。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市营商局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (三)加快建设数字政府。

  46.以数字政府建设倒逼改革,优化政务流程,推进业务协同,提升政务效能。建设一体化数据资源管理和应用支撑系统,聚焦只提交一次材料、高效办成一件事,加快推进“一网通办”,全面提升一体化政务服务平台和“辽事通”应用水平,高频政务服务清单内事项实现网上办、掌上办、一次办。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市营商局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  47.推动省域治理“一网统管”,提升应急管理、食药品监管等智慧治理水平。

  牵头领导:杨 树、杜秉海、张 睿

  牵头单位:市应急局、市市场监管局、市营商局

  责任单位:市民政局、市住房城乡建设局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  48.以“一网协同”倒逼数据资源开放共享,建设一体化协同办公平台,推动跨部门、跨层级、跨地区协同联动。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市营商局

  责任单位:市直各部门(单位),各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (四)全力激发市场主体活力。

  49.聚焦市场主体关切,提升涉企服务质量。各级政府、各部门要主动走进企业、走进项目工地,全力服务企业发展,帮助解决实际困难,着力构建亲清政商关系,亲而有度,清而有为,痛痛快快办事、公公正正服务。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市营商局、市工业和信息化局

  责任单位:市发展改革委、市商务局、市市场监管局、市税务局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  50.完成国企改革三年行动,扎实推进辽宁沈阳区域性国资国企综合改革试验。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市国资委

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  51.推进国资国企布局优化和结构调整,压减管理层级、减少法人户数。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市国资委

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  52.全面推行经理层成员任期制和契约化管理,促进国企强身健体、提质增效。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市国资委

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  53.因企施策推进混合所有制改革。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市国资委

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  54.深化央地国企战略合作,支持在辽央企转型升级。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市国资委

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  55.实施民营经济市场主体培育计划,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  56.清理政府采购、招投标等领域不合理限制,严控涉企收费,持续降低制度性交易成本。

  牵头领导:杨 树、张 睿

  牵头单位:市发展改革委、市财政局、市市场监管局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  57.强化反垄断和反不正当竞争,依法有效监管,支持和引导资本规范健康发展。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市市场监管局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  58.弘扬企业家精神,引导企业守法经营,主动承担社会责任。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市总工会、市工商联

  责任单位:市工业和信息化局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  59.保障企业合法权益。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:市发展改革委、市科技局、市公安局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市农业农村局、市商务局、市应急局、市国资委,市市场监管局、市营商局、市税务局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  四、持之以恒强创新,促进动能加快转换

  (一)培育壮大创新主体。

  60.加快建立以企业为主体的科技创新体系,落实企业研发费用加计扣除、研发投入后补助等政策,激发企业创新活力。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市科技局

  责任单位:市财政局、市税务局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  61.深入实施科技企业培育计划,新增科技型中小企业4000家、高新技术企业1500家。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市科技局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  62.聚焦市场需求,新组建实质性产学研联盟200个、提升类联盟600个,实施“揭榜挂帅”项目200项。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市科技局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  63.高起点建设枢纽型技术交易市场,省内落地转化科技成果4000项以上。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市科技局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (二)提升创新平台能级。

  64.支持以企业为主体,新建盘锦精细化工、锦州松山湖新材料等20家中试基地。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市科技局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  65.支持产业链大中小企业打造共性技术平台,融通创新发展。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:市发展改革委、市科技局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (三)激发创新人才活力。

  66.深入实施新时代人才强市战略,营造识才爱才敬才用才的良好环境,升级实施“兴辽英才计划”,全方位培养引进用好人才。深化“柔性引才”体制机制,持续推进“带土移植”行动,引进100个高层次人才团队。

  牵头领导:李正古

  牵头单位:市委组织部

  责任单位:市科技局、市人力资源社会保障局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  67.强化人才梯度培育,优化人才创新创业奖补政策,新增科技领军人才50名、高技能人才2300人,储备一批中青年科技人才。

  牵头领导:杜秉海、张 睿

  牵头单位:市科技局、市人力资源社会保障局

  责任单位:市教育局、市工业和信息化局、市财政局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  68.弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,培育一批大国工匠、辽宁工匠,打造技工强省。

  牵头领导:李正古

  牵头单位:市委组织部

  责任单位:市人力资源社会保障局、市总工会

  (四)营造良好创新生态。

  69.推进科技体制改革三年攻坚行动,赋予科研单位和科研人员更大技术路线决定权、人财物使用自主权。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市科技局

  责任单位:市财政局、市人力资源社会保障局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  70.强化知识产权全链条保护。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市市场监管局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  71.加大省产业(创业)投资引导基金投入力度,更好发挥孵化器、众创空间作用。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市科技局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  72.大力弘扬科学家精神,引领社会尊重人才、崇尚创新。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市科技局

  责任单位:市委组织部(人才办)、市教育局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市卫生健康委,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  五、精准施策调结构,奋力做好 “三篇大文章”

  73.制定实施三年行动方案,以工业振兴引领全面振兴,构建现代产业体系,加快建设数字辽宁、智造强省。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (一)做强做大产业集群。

  74.巩固基础优势,着力转型升级,加快建设三个万亿级具有国际影响力的先进装备制造业基地、世界级石化和精细化工产业基地、世界级冶金新材料产业基地。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:市发展改革委、市科技局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  75.重点支持数控机床、航空装备、船舶与海工装备、轨道交通装备、菱镁精深加工等产业,发展成为市场竞争优势明显的千亿级产业集群。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市科技局、市工业和信息化局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  76.扶持壮大集成电路装备、节能环保、新能源汽车、生物医药、人工智能等战略性新兴产业集群。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市科技局、市工业和信息化局、市生态环境局、市卫生健康委,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  77.着力提升头部企业本地配套率,实施一批延链、补链、强链重点项目。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  78.建立省级牵头抓总、市县具体推动,抓基地、抓产业集群和产业链的工作机制。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  79.完善产业园区配套,推进工业项目标准地供给,促进资源集约利用、项目高效落地。

  牵头领导:杨 树、杜秉海、姜乃东

  牵头单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源局

  责任单位:市商务局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (二)大力发展数字经济。

  80.稳妥有序开展5G等新型基础设施建设,培育50个以上省级工业互联网平台,支持沈阳“双千兆”城市建设。

  牵头领导:杨 树、杜秉海

  牵头单位:市发展改革委、市工业和信息化局

  责任单位:市通信管理办公室,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  81.深入实施智能化提升工程,推广工业数字化应用场景,建设一批智能工厂、数字化车间。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  82.加快推进智慧城市建设。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市营商局

  责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市应急局、市教育局、市生态环境局、市委网信办、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市卫生健康委,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  83.利用数字技术,推动服务业转型升级,开展智慧农业应用。

  牵头领导:杨 树、张德智

  牵头单位:市发展改革委、市农业农村局

  责任单位:市商务局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  84.规范数字经济发展,营造开放、健康、安全的数字生态。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市工业和信息化局、市营商局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (三)实施产业基础再造工程。

  85.加强创新主体协同研发,推动工业强基项目,在新材料、精细化工、高端装备制造等领域,突破一批关键核心技术,研制一批重大创新产品。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市工业和信息化局、市科技局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  86.做好传统基础工艺传承与发展。

  牵头领导:杜秉海、时 燕

  牵头单位:市工业和信息化局、市文化旅游广电局

  责任单位:市财政局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  87.扶持装备首台(套)、材料首批次、软件首版次推广应用。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  88.推动中小企业走“专精特新”道路,促进大中小企业融合发展。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (四)推进制造业与服务业融合发展。

  89.着力发展工业研发、工程设计、工业软件开发应用、检验检测等高技术服务业,新培育认定省级服务型制造示范企业30家、省级工业设计中心10家。

  牵头领导:杨 树、杜秉海

  牵头单位:市发展改革委、市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  90.鼓励服务业与制造业融合,发展个性化定制、柔性化生产。

  牵头领导:杨 树、杜秉海

  牵头单位:市发展改革委、市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  91.大力发展会展经济。

  牵头领导:林胜鸿、张 睿

  牵头单位:市招商局、市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  六、统筹兼顾促协调,推进“一圈一带两区”成势见效

  92.制定实施三年行动方案,创新工作机制,强化沈阳、大连核心城市引领,构建高质量发展区域新格局。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市政府相关部门,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (一)加快建设沈阳现代化都市圈。

  93.严控城镇开发边界,注重留白留璞增绿。

  牵头领导:姜乃东

  牵头单位:市自然资源局、市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (二)强力推动以大连为龙头的沿海经济带高质量发展。

  94.推进多式联运“一单制”试点,提升航运金融、物流等现代服务业水平,加快打造东北亚重要的国际航运中心。

  牵头领导:姜乃东

  牵头单位:市交通运输局

  责任单位:市商务局、市发展改革委、丹东海关、大东港海关,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  95.加强沿海六市产业分工协作,做强做大精细化工、船舶与海工装备等优势产业集群。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:市发展改革委,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  96.加快建设国家级海洋牧场示范区,大力发展海洋经济。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:市发展改革委、市自然资源局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  97.支持丹东对外经贸创新发展。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (三)高水平建设辽东绿色经济区。

  98.加强重点生态功能区建设,探索建立生态产品价值实现机制,加大生态补偿力度,建立绿色绩效考核评价体系。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市水利局、市林草局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  99.大力发展现代中药、林下经济、康养医疗等绿色产业。

  牵头领导:时 燕、姜乃东

  牵头单位:市卫生健康委、市林草局

  责任单位:市科技局、市工业和信息化局、市农业农村局、市医保局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (四)大力发展县域经济。

  100.赋予县级更大自主权,加大支持力度,加强县城公共设施和服务能力建设,推动产业集聚、人口集中、功能集成。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市财政局、市住房城乡建设局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  101.加快特色乡镇发展,推进中心镇建设,促进城乡融合发展。

  牵头领导:杨 树、姜乃东

  牵头单位:市发展改革委、市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  102.发展“飞地经济”,完善利用分享机制,共建产业园区。做强做优“一县一业”,努力培育一批农业强县、制造强县、商贸强县、文旅强县,尽快补齐县域经济短板、抬高辽宁高质量发展底板。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游广电局,各县(市)区人民政府

  七、扎扎实实强基础,稳步推进乡村振兴

  103.坚持农业农村优先发展,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以农民增收为核心,调整优化农业结构,建设农业强市。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (一)扛稳粮食安全重任。

  104.深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,落实耕地保护建设硬措施,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”,建设高标准农田390万亩,分类实施黑土地保护项目1000万亩。

  牵头领导:张德智、姜乃东

  牵头单位:市自然资源局、市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  105.扩大大豆等油料作物种植面积。加强种质资源保护和利用,开展良种联合攻关,积极争创北方粳稻育种技术创新中心。

  牵头领导:杜秉海、张德智

  牵头单位:市科技局、市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  106.推进大中型灌区节水改造、病险水库除险加固。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市水务局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  107.提高农机装备水平。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:市工业和信息化局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (二)加快振兴乡村产业。

  108.支持特色种养殖,新增设施农业10万亩,大力发展精品渔业,做好生猪产能调控,扩大牛羊养殖规模。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  109.培育壮大一批农业产业化龙头企业、农产品加工集聚区,做优做精粮油、畜禽、水产品、果蔬、饲料、道地药材等产业链。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  110.加快发展乡村旅游业,推动农村三次产业融合。

  牵头领导:张德智、时 燕

  牵头单位:市农业农村局、市文化旅游广电局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (三)持续深化农村改革。

  111.认真抓好第二轮土地承包到期后再延长30年试点。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  112.做好农村宅基地“三权分置”改革试点。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  113.稳步推进土地经营权流转。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  114.深化集体林权制度改革。

  牵头领导:姜乃东

  牵头单位:市林草局

  责任单位:市自然资源局、市农业农村局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  115.壮大村集体经济。

  牵头领导:李正古

  牵头单位:市委组织部

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  116.推进新型农业经营主体高质量发展,强化乡村振兴项目和各类工商资本下乡项目与农民利益联结,让农民更多分享产业增值收益。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:市自然资源局、市市场监管局、丹东银保监分局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (四)深入推进乡村建设行动。

  117.加快编制村庄布局规划和建设规划。

  牵头领导:姜乃东

  牵头单位:市自然资源局、市住房城乡建设局

  责任单位:市农业农村局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  118.实施农村人居环境整治提升五年行动,完善农村厕所改造模式和运营维护机制,因地制宜开展农村生活垃圾、生活污水治理和供水工程建设。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:市住房城乡建设局、市生态环境局、市卫生健康委、市水务局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  119.持续推进农村电网升级改造。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市供电公司

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  120.打造66个美丽宜居村。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:市财政局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  八、更高水平扩开放,打造开放合作新高地

  121.深度融入共建“一带一路”,统筹投资、贸易、通道和平台建设,加快建设东北亚经贸合作中心枢纽。

  牵头领导:杨 树、张 睿

  牵头单位:市发展改革委、市商务局

  责任单位:市交通运输局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (一)畅通海陆大通道。

  122.推进海铁公空多式联运,打造海陆大通道,为国内和日韩等国货物通过辽宁北上、西进通达欧洲等国家和地区,提供更加便利快捷高效服务。

  牵头领导:张 睿、姜乃东

  牵头单位:市交通运输局、市商务局

  责任单位:市发展改革委、丹东海关、大东港海关,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  123.深度参与中蒙俄经济走廊建设,稳健推进企业“走出去”。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市商务局

  责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  124.强化国际贸易“单一窗口”推广应用。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市商务局

  责任单位:丹东海关、大东港海关,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (二)提升开放平台能级。

  125.加快经济开发区、综合保税区、跨境电商综试区建设。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  126.争创海峡两岸产业合作区。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市台办、市商务局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  127.办好全球工业互联网大会。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  128.办好辽宁国际投资贸易洽谈会等活动。

  牵头领导:林胜鸿

  牵头单位:市招商局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (三)加大区域合作力度。

  129.主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国家重大区域发展战略,深化苏辽、京沈、沪连对口合作,推进科技联合攻关、产业协同发展、园区共建共营。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市政府相关部门,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  130.推动完善东北三省一区协作机制,加强跨省通道建设,共建东北东部绿色经济带和东北西部生态经济带。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市科技局、市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  131.做好援疆工作。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  九、坚持不懈优生态,推动绿色低碳发展

  (一)有序推进碳达峰碳中和。

  132.推进电力、钢铁、有色、建材、石化行业碳达峰行动,坚决防止一刀切、运动式减碳。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市工业和信息化局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  133.推进煤炭清洁高效利用,大力发展氢能等新能源,加快新型电力系统建设,稳步优化能源供给结构,保障能源充足供应,着力建设清洁能源强市。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市工业和信息化局、市供电公司,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  134.坚决遏制“两高”项目盲目发展,依法依规淘汰落后产能、化解过剩产能。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市工业和信息化局、市生态环境局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  135.实施一批节能减污降碳改造项目。推进城乡清洁供暖,推广城市绿色智慧公交,提升充换电基础设施服务保障能力。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市工业和信息化局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市供电公司,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (二)深入打好污染防治攻坚战。

  136.巩固大气治理成效,突出抓好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市生态环境局

  责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  137.强化河湖长制。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市水务局

  责任单位:市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市林草局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  138.巩固地级城市建成区黑臭水体治理成果,开展县级城市建成区黑臭水体排查整治。

  牵头领导:姜乃东

  牵头单位:市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  139.深入开展辽河干支流重点排污口整治,河流断面水质全面达到国家考核标准。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市生态环境局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  140.推行“湾长制”,巩固深化渤海(辽宁段)综合治理成果,开展黄海(辽宁段)专项治理,实施海洋生态保护修复工程,确保近岸海域水质良好。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市生态环境局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  141.深入推进农用地土壤污染防治和安全利用,加强农业面源污染综合治理。

  牵头领导:杜秉海、张德智

  牵头单位:市生态环境局、市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  142.坚决抓好中央生态环保督察问题整改。精准治污、科学治污、依法治污,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市生态环境局

  责任单位:市发展改革委、市司法局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市林草局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (三)强化生态环境综合治理。

  143.加快实施辽浑太流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,加大力度推进辽西北防风治沙固土和辽东山区生态屏障建设。

  牵头领导:杜秉海、姜乃东

  牵头单位:市生态环境局、市林草局

  责任单位:市财政局、市水务局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  144.实施生物多样性保护重大工程。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市生态环境局

  责任单位:市自然资源局、市水务局、市农业农村局、市林草局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  145.全面推行林长制,开展科学绿化试点示范市建设,新增营造林130万亩、防沙治沙26万亩。

  牵头领导:姜乃东

  牵头单位:市林草局

  责任单位:市发展改革委、市科技局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  146.推进水网工程建设。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市水务局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  147.强化水资源刚性约束,持续实施压采地下水行动,推进节水型社会建设。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市水务局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  148.开展绿色矿山建设三年行动,生态修复治理历史遗留矿山2359亩。

  牵头领导:姜乃东

  牵头单位:市自然资源局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  149.强化“三线一单”落地应用,保障生态环境安全。

  牵头领导:杜秉海

  牵头单位:市生态环境局

  责任单位:市自然资源局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  十、倾情倾力保民生,扎实推进共同富裕

  (一)强化就业优先导向。

  150.落实减负稳岗扩就业政策,加强对高校毕业生等青年群体就业创业政策支持,加大对退役军人、农民工、残疾人和城镇困难人员就业帮扶力度,确保零就业家庭动态清零。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  责任单位:市教育局、市民政局、市农业农村局、市退役军人局、市残联等市就业工作领导小组成员单位,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  151.健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  责任单位:市医保局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  152.加强农民工技能培训,保障农民工工资及时足额支付。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  责任单位:市根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  153.实施“技能辽宁”行动,高水平建设一批孵化、见习和培训基地,促进更加充分更高质量就业。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (二)着力提高人民生活品质。

  154.做好基本养老保险全国统筹对接工作,确保养老金按时足额发放。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  责任单位:市财政局、市税务局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  155.稳步推进失业保险省级统筹制度落实。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  责任单位:市财政局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  156.健全工资合理增长机制,完善按要素分配制度,提高城乡低保和特困人员基本生活标准,增加低收入群体收入。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市人力资源社会保障局、市民政局

  责任单位:市委组织部,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  157.实施职工医保门诊共济保障机制改革,建立健全重特大疾病医疗保险和救助制度,扩大药品和医用耗材集中带量采购使用范围。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市医保局

  责任单位:市卫生健康委、市财政局、市市场监管局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  158.坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

  牵头领导:姜乃东

  牵头单位:市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  159.建设保障性租赁住房3.2万套。

  牵头领导:姜乃东

  牵头单位:市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  160.深入推进城市更新先导区建设。

  牵头领导:姜乃东

  牵头单位:市住房城乡建设局

  责任单位:市城市更新领导小组成员单位,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  161.改造老旧小区1000个。

  牵头领导:姜乃东

  牵头单位:市住房城乡建设局

  责任单位:创建全国文明城市领导小组成员单位,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  162.加大文明城市创建力度,争创全国文明典范城市。

  牵头领导:焦万伟

  牵头单位:市委宣传部

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  163.积极应对人口老龄化,开展居家和社区基本养老服务提升行动,推进智慧健康养老,增加医养结合服务供给。

  牵头领导:张 睿、时 燕

  牵头单位:市民政局、市卫生健康委

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  164.完善积极生育支持政策,切实减轻家庭生育养育负担。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市卫生健康委

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (三)繁荣发展社会事业。

  165.落实立德树人根本任务,深入实施大中小学思想政治教育一体化建设,构建德智体美劳全面培养的教育体系。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市教育局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  166.推进学前教育优质普惠发展。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市教育局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  167.深化义务教育集团化办学改革,坚决推进“双减”工作。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市教育局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  168.提升县域普通高中办学水平。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市教育局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  169.深入推动部省共建整省推进职业教育。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市教育局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  170.实施健康辽宁行动。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市卫生健康委

  责任单位:健康辽宁行动推进委员会成员单位,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  171.深化三医联动。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市卫生健康委

  责任单位:市市场监管局、市医保局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  172.加快建设中医药强省。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市卫生健康委

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  173.推动公立医院高质量发展。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市卫生健康委

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  174.加强公共卫生应急体系建设和精神卫生工作。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市卫生健康委

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  175.建设文化强省,深化文化事业单位、国有文化企业改革,优化文化产业结构。

  牵头领导:焦万伟、时 燕

  牵头单位:市委宣传部、市文化旅游广电局

  责任单位:市委编办、市人力资源社会保障局、市财政局、市国资委,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  176.推进长城国家文化公园(辽宁段)建设,加强红山文化社会文明化进程研究。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市文化旅游广电局

  责任单位:宽甸县人民政府

  177.深度挖掘红色资源,弘扬红色文化。

  牵头领导:焦万伟、时 燕

  牵头单位:市委宣传部、市文化旅游广电局

  责任单位:抗美援朝纪念馆,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  178.推出更多反映时代风貌、讴歌人民创造的“辽宁号”精品。

  牵头领导:焦万伟、时 燕

  牵头单位:市委宣传部、市文化旅游广电局、市文联

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  179.实施广播电视和网络视听提质创优工程。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市文化旅游广电局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  180.建设智慧广电、智慧图书馆和公共文化云平台,完善城乡公共文化服务体系。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市文化旅游广电局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  181.实现新时代文明实践中心(所、站)全覆盖。

  牵头领导:焦万伟

  牵头单位:市委宣传部

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会,各县(市)区委宣传部

  182.服务助力北京冬奥会。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市文化旅游广电局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  183.积极申办第十五届全国冬运会。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市文化旅游广电局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  184.办好第十四届省运会。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市文化旅游广电局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  185.办好省残运会。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市残联

  责任单位:市文化旅游广电局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  186.大力发展“三大球”等传统优势项目。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市文化旅游广电局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  187.发展冰雪等各类体育运动。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市文化旅游广电局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  188.完善全民健身服务体系,建设体育强省。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市文化旅游广电局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  十一、标本兼治防风险,守牢安全发展底线

  (一)稳妥有序化解风险。

  189.按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针,坚持快出手、慢撒气、稳预期,从严压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任,持续分类推进城商行和农信机构改革,坚决守住不发生区域性系统性风险底线。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  190.稳妥化解政府存量债务,坚决遏制新增隐性债务。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市财政局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  191.严肃财经纪律,政府坚持过紧日子,加强财政资金监管,落实好中央财政资金直达机制,加大市级财政对县以下支持,兜牢基层“三保”底线,保障基层正常运转。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市财政局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (二)增强初级产品保障能力。

  192.完善能源矿产保障储备供给体系,开展新一轮地质找矿行动。

  牵头领导:姜乃东

  牵头单位:市自然资源局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  193.加强煤电油气运等调节。

  牵头领导:杨 树、杜秉海、姜乃东

  牵头单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局

  责任单位:市国资委、市供电公司,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  194.做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市市场价格调控联席会议成员单位,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  195.维护电力、供水、油气、通信、网络等重要基础设施安全。

  牵头领导:杨 树、杜秉海、张德智、于 江、张 睿、姜乃东

  牵头单位:市发展改革委、市公安局、市住房城乡建设局、市市场监管局、市供电公司、市通信管理办公室

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  196.实施全面节约战略,推进资源全面节约、集约、循环利用。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市生态环境局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (三)时刻绷紧疫情防控这根弦。

  197.统筹疫情防控和经济社会发展,坚决落实“外防输入、内防反弹”总策略和全链条精准防控“动态清零”总方针,坚持“人、物、环境同防”,立足抓早抓小抓基础,进一步提升疫情防范和早发现早处置能力。压紧压实属地、部门、单位、个人“四方”责任,补齐短板、堵塞漏洞,精细精准落实防控措施,切实巩固来之不易的疫情防控成果。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室

  责任单位:市新冠肺炎疫情防控指挥部成员单位,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  (四)建设高水平平安辽宁。

  198.加强应急能力体系建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市应急局

  责任单位:市安委会成员单位,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  199.坚决防范安全生产重特大事故。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市应急局

  责任单位:市安委会成员单位,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  200.强化食品药品、疫苗全过程监管。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市市场监管局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  201.提升市域社会治理现代化水平。

  牵头领导:王海东

  牵头单位:市委政法委

  责任单位:市公安局、市民政局、市司法局、市应急局、市信访局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  202.抓好“八五”普法。

  牵头领导:于 江

  牵头单位:市司法局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  203.依法依规做好群众信访工作。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市信访局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  204.健全立体化信息化社会治安防控体系。

  牵头领导:于 江

  牵头单位:市公安局

  责任单位:市委政法委、市司法局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  205.常态化开展扫黑除恶斗争。

  牵头领导:王海东

  牵头单位:市委政法委

  责任单位:市公安局、市司法局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  206.严厉打击暴力恐怖活动和电信网络诈骗等违法犯罪。

  牵头领导:于 江

  牵头单位:市公安局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  207.严密防范个人极端案(事)件发生。

  牵头领导:王海东

  牵头单位:市委政法委

  责任单位:市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市卫生健康委、市信访局、市妇联,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  208.做好重大活动安保维稳工作,维护公共安全,确保社会大局稳定。

  牵头领导:于 江

  牵头单位:市公安局

  责任单位:市教育局、市司法局、市卫生健康委,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  209.加强新时代国防动员建设,强化新兴领域新质力量国防动员建设运用。

  牵头单位:丹东军分区

  责任单位:市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市人防办等,各市人民政府各县(市)区人民政府、经济区管委会

  210.完善退役军人服务体系和保障制度。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市退役军人局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  211.深入推进固边兴边富民行动。

  牵头领导:刘 月、于 江

  牵头单位:市民宗局、市公安局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  212.强化人防、边海防建设。

  牵头领导:于 江、姜乃东

  牵头单位:市公安局、市人防办

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  213.加强兵役征集和军事设施保护。

  牵头单位:丹东分军区

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  214.深化国防教育和双拥共建,巩固军政军民团结。

  牵头领导:张德智

  牵头单位:市退役军人局、丹东分军区

  责任单位:市双拥工作领导小组成员单位,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  十二、市政府要继续办好10件民生实事

  215.建设一事一议村内道路417公里。

  牵头领导:杨 树、姜乃东

  牵头单位:市财政局、市交通运输局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  216.改造农村危房8000户。

  牵头领导:姜乃东

  牵头单位:市住房城乡建设局

  责任单位:市民政局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  217.帮助4000名以上就业困难人员实现就业。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  责任单位:市就业工作领导小组成员单位,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  218.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准提高至每人每月80元。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市民政局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  219.提高康复救助标准,为6200名14岁以下符合救助条件的残障儿童提供康复救助。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市残联

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  220.建设30个示范型居家和社区养老服务中心。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市民政局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  221.每个县(市)区至少一家定点医疗机构实现门诊慢特病费用跨市直接结算。

  牵头领导:张 睿

  牵头单位:市医保局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  222.完成26个县级妇幼保健机构特色专科建设。

  牵头领导:时 燕

  牵头单位:市卫生健康委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  十三、全面加强政府自身建设

  223.强化政治建设,履行政治使命。强化法治建设,坚持依法行政。强化能力建设,增强干事本领。强化作风建设,提高落实成效。强化廉政建设,做到廉洁奉公。

  牵头领导:市政府领导班子成员

  责任单位:市政府各部门(单位),各县(市)区人民政府、经济区管委会

  224.加强和改进政府立法工作,严格执行重大行政决策程序。

  牵头领导:于 江

  牵头单位:市司法局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  225.深化行政执法体制改革,重拳整治行政执法存在的突出问题,防止滥用自由裁量权。

  牵头领导:于 江

  牵头单位:市司法局

  责任单位:市公安局、市住房城乡建设局、市应急局、市市场监管局、市税务局等,各县(市)区人民政府、经济区管委会

  226.推进政务公开,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督,让政府权力在阳光下运行。

  牵头领导:杨 树

  牵头单位:市政府办公室

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

  227.加强对重大工程、重点领域、关键岗位的效能监察和审计监督。

  牵头领导:郝建军、杨 树

  牵头单位:市政府办公室、市审计局

  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会