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中省直政府信息公开工作年度报告

丹东海关

发布时间:2017/4/24 11:02:00 来源:100-丹东市人民政府 浏览:()
 丹东海关2014年度政府信息公开工作报告

  2014年,丹东海关按照总署总关要求以及辽宁省、丹东市政务公开办的统一部署,坚持以党的十八大、十八届四中全会精神为指导,认真贯彻实施《政府信息公开条例》,积极推进政府信息公开工作,努力提高我关政府信息公开工作水平。坚持以“围绕中心、服务大局、突出特色、务求实效”为工作原则,以维护人民群众的根本利益为出发点,以加强对权力的监督为基本目标,切实加强组织领导,健全领导体制和工作机制,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以促进行政权力公开透明运行,稳步推进政务公开工作健康发展。现将我关2014年信息公开工作情况报告如下:

  一、海关信息公开情况

  (一)主动公开信息情况

  2014年,我关按照“真实全面、公开透明、及时便利”的原则,不断完善更新丹东海关信息(经保密审查均为可以公开的海关信息),截至2014年底,丹东海关政府门户网站共发布海关信息150余条;通过“快译通”微信平台发布100余条信息,并在线解答企业相关问题;通过电子大屏幕及公告栏发布信息100余条。年度召开关企交流会、走访企业20余次,与社会公众互动良好,了解外界对海关工作的评价和建议,及时解决企业的实际困难,进一步密切海关与企业的联系。

  (二)依申请公开海关信息和不予公开海关信息的情况

  2014年,我关未收到公开海关信息的申请。

  (三)认真做好“简政放权”以及进出口环节经营服务性收费工作

  我关认真落实简政放权、转变职能的要求。一是取消了原专业报关企业需要150万元人民币注册资本、报关员不少于5名的限制;二是取消报关员资格考试,对报关人员从业不再设置准入条件,由其所属报关单位办理备案后即可开展报关业务,报关人员不再限制只能在一个报关单位从事报关业务,由企业和员工双向自主选择;三是取消了进出口货物收发货人三年有效期的限制,改为长期有效,并代之以每年向海关提交《报关单位注册信息年度报告》;四是取消了对报关员的记分考核制度,改为对专业报关企业和进出口收发货人进行差错考核。通过上述改革措施,专业报关企业注册登记许可材料由原来的12种减少为5种。进出口货物收发货人注册登记材料由原来的10种减少为5种。取消进出口货物收发货人三年有效期规定的措施惠及了丹东海关注册的1500多家进出口企业。

  我关组成以财保科、机关服务中心、纪检监察、专职督审等有关部门为成员的自查小组,按照总署、总关要求,认真开展了进出口环节经营服务性收费自查和清理工作。一是细致清理我关所属事业单位下设经济实体现执行的全部经营性收费项目,认真核对收费批准文件和物价局颁发的收费许可等执收依据,确保所有收费项目均合规。二是规范收费公示工作,在目前采取的现场公示方式的基础上将增加电子显示屏、触摸屏等信息手段。三是对已经明确取消了的收费项目或降低的收费标准,不折不扣地落实到位,在报关大厅张贴公告、做好宣传,并及时报送物价部门办理相关手续。我关还免费提供复印、扫描等服务事项,不存在只收费不服务或少服务的现象,也无其它增加进出口企业负担的收费行为。

  二、夯实基础,创新平台,加强政务公开工作的软硬件建设

  (一)进一步规范海关信息公开保密审查程序。

  为防止由于保密审查机制不健全,保密审查不严格、不规范而造成海关秘密泄露的事件发生,我关在《海关总署信息公开保密审查规程(试行)》基础上,修订完善了丹东海关政务公开保密审查规程,明确审查机构,落实审查责任,提高审查人员保密防范意识,确保海关信息安全。

  (二)创新公开平台,打造“快易通”示范品牌。

  为深入推行政务公开,转变政府职能,更快更好的服务广大进出口企业,我关着手筹办“快易通”示范品牌,通过微信窗口向服务对象发布海关公告、宣讲政策法规,让企业知法守则,与海关共同营造廉洁型通关环境。上线运行以来公布各项海关信息100余条,解答各类咨询60余次,进一步提升了政府信息公开的透明度,增强了政府信息公开服务对象的针对性,得到广大企业的一致好评。通过微信平台的不断完善更新,我关将着力打造一个公开政府信息、服务进出口企业、拓展对外宣传的新平台。

  三、突出亮点,创新“5·15政务公开日”等政务公开活动形式

  我关通过开展丰富多彩、形式多样的“政务公开日”系列活动,扎实推动政务公开面向群众、面向企业、面向社会,树立海关良好的社会形象。一是提前谋划,精心准备。根据总关要求和工作实际,我关制定了活动方案,将工作具体到科室,确保落实;二是在一楼大厅电子屏幕上发布“政务公开活动”相关内容,公开门户网站信息咨询及投诉举报途径,鼓励民众参与;三是开展现场宣传活动。日前,该关以“推进信息公开,建设阳光政府”为主题,抽调相关业务科室骨干,在办公楼前设立咨询台、安放宣传展板、悬挂标语条幅、发放宣传资料、解答政策咨询,使群众了解了海关各部门的职责和办事程序,获得良好反响。

  5月27日及10月23日,丹东海关和辽宁机电信息技术学院联合开展“走进海关”大学生实践日活动,为大学新生接触海关业务、报关实务提供了平台。该校电子商务(电子报关)、报关与国际货运、物流专业200余名学生,来到丹东海关报关大厅和公路旅检现场,通过现场参观和亲身体验,了解了海关的工作性质、作业流程和高效服务,体验了海关的通关无纸化运行带来的整个申报流程流畅度,感受到了通关效率的大幅提升。随后同学们又针对日常在学校的学习和对现场的体验,提出了各类的问题,现场关员都一一予以解答。

  四、把握工作重点,推进政府信息公开工作

  (一)现场强化服务理念,实现关企交流无障碍。

  我关切实加强信息解读及政策出台前意见征求工作,及时回应社会关切。对涉及广大进出口企业切身利益的“无纸化通关”及“一站式服务中心建设”等政策,前期通过下企业调研走访、召开关企交流会、发放调查问卷等多种方式,全方位了解企业诉求。同时通过微信平台及大屏幕等公布对外联系反馈通道。我关关领导通过参加发布会、发表讲话、接受提问等方式,带头宣讲各项新政策,“一把手”参加座谈会2次、分管关领导参会10余次,充分保障企业享受政策红利。

  (二)推进政务公开与支持地方经济相结合。

  一是普及政策,促进发展。向企业宣讲“区域通关一体化”、“无纸化通关”等政策内容,让企业知晓政策,助企业明确方向,使海关便利服务更多更广惠及各进出口企业。二是规范指引,提高效率。宣讲特殊贸易方式报关单的数据填制规范,就申报易错、混淆问题进行重点讲解,辅以实际案例解释说明,提升申报准确率和通关速度,真正实现无纸通关管得快,管得好。三是增进沟通,提高服务。征询“无纸通关”与“文明执法”等方面的意见与建议,就通关过程中的重点、难点以及热点问题进行分析与讲解。会后该关将针对企业反馈问题,结合实际工作,及时总结经验,推动各项业务工作顺利开展。

  五、信息公开工作中存在的主要问题及改进情况

  我关在互联网门户网站的信息发布内容还不够丰富,内容较单一,个别信息更新不够及时。2015年,我关将配合大连海关加大网上服务大厅建设力度,进一步丰富网上服务大厅内容,并将提高工作效率,加快信息更新速度。最后,针对我关人员调整,信息公开专职人员更替等结构性问题,我关将加大政务信息公开培训力度,完善信息公开工作岗位职责和工作流程,用制度来确保政府信息公开的及时、准确。

  六、2015年工作打算

  (一)进一步完善政府信息公开形式,增加科技含量,方便企业通关,便于群众监督,增强决策议事的“透明度”。

  (二)继续加强与地方政府的联系沟通,及时向地方党政机关报送信息。

  (三)全面贯彻“依法治国”,面向社会做好法制宣传,坚持以服务丹东经济发展理念去推进政府信息公开工作。

  丹东海关

  2015年2月1日