丹东市人民政府
政府信息公开

公共行政服务中心

发布时间:2017/4/24 10:23:00 来源: 责任编辑: 浏览次数:10432
 丹东市公共行政服务中心2013年度政府信息公开工作报告

  

  2013年,市公共行政服务中心(以下简称“中心”)政务公开工作在市公开办的直接指导下,按照《辽宁省政务公开工作规定》和市政务公开办《关于进一步加强公共企事业单位办事公开工作的通知》要求,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,有力促进了审批效率提高和服务质量提升,较好地发挥了服务丹东经济和社会发展,服务基层群众作用,打造了全市“第一窗口”服务形象。全年共办理审批服务事项32150件,办结率99.9%,群众满意率达到99.8%,有理投诉率为零。

  一、政府信息公开工作开展情况

  (一)加强组织领导,进一步健全政务公开工作机制。加强和完善领导机制,调整政务公开工作领导小组,成立由中心常务副主任张克家任组长,有关处(室)负责人参加的政务公开工作领导小组,负责中心政务公开工作的组织实施。中心明确主要领导为办事公开工作第一责任人,实行“一把手”负责制,把政务公开工作分解到各有关处室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制,明确业务处按照政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查,做到了领导、机构、人员“三到位”。中心将办事公开工作纳入重要议事日程,党委会、主任办公会有政务公开专门议题,任务部署和阶段工作总结有政务公开主要内容,政务公开工作与业务工作、廉政建设一起部署安排、一起贯彻落实、一起检查总结。

  (二)规范公开内容,及时更新政府信息公开指南和目录。中心制定了深入推行政务公开制度的有效举措,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。把群众最关心、最需要了解的“审批权限、收费标准、办理程序”等事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。中心为11个审批窗口印制告知单40余种共5000余张。根据全市清权确权和政务公开工作成果,对审批事项进行合理确认,印制了新版的《行政审批服务指南》,实现更好地为百姓和社会各界服务宗旨,把政府的工作职责、行政审批、行政许可、办事流程、诉求监督及其联系方式等方面信息向社会全面公开。

  (三)建立完善制度,不断强化窗口审批服务的管理和监督制约。为确保中心政务公开工作制度化、规范化,中心在派驻窗口实行一个窗口受理、一个科室办理、一个领导审批、一个公章办结的“四个一”审批机制的基础上,组织修订完善了派驻窗口审批服务规范和自律制度,制定了《窗口管理和服务质量规范》、《仪表语言规范》,完善了《关于进一步提高审批效率改进服务工作的指导意见》,全面推行阳光服务、规范服务、廉洁服务。

  (四)严格落实了年度工作报告公布制度。按照《条例》、《规定》和市通知要求,中心政务公开领导小组认真组织对年度政府信息公开工作进行总结,针对日常工作中开展的评议、监督发现的问题和检查中存在的不足,制定了明年工作的主要打算,形成了年度工作报告,及时上报并通过网站公布。

  二、主动公开政府信息情况

  在通过政府网站和国家档案馆、公共图书馆及新闻媒体等途径主动公开政府信息的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。

  一是推进电子政务建设和网上政务公开,建设网上审批平台。中心成立了专门的工作小组,制定了实施方案,结合行政审批系统的升级,通过中心网站搭载审批平台,建成了具有网上咨询、表格下载、网上申报、网上预审、网上受理、查询公示、网上代办和网上投诉建议等8项功能的网上审批平台,为企业和群众提供更加方便快捷的网上服务。并且将办件过程在网上公开,使办事者能够即时的了解到审批办件的进行情况。

  二是充分利用办事大厅,开展窗口公示。中心在各窗口统一设立办事须知展柜,把窗口办理事项及办事程序、收费标准、办结时限等向社会公示。加大办事流程对外展示,窗口统一摆放审批事项告知单和格式化文本,在一楼办事大厅新设立LED显示屏,滚动播出办事流程;修改触摸屏中的服务内容,还通过在网络平台上发布信息,向投资者发放服务指南等方式,方便办事群众。

  三是加强电话咨询服务,与群众切身利益最为密切的住建委、卫生局等派驻窗口分别增加了窗口电话设置数量;积极主动与丹东电视台、丹东广播电台和丹东日报、鸭绿江晚报等市级主要媒体沟通协调,及时向社会公布了中心和窗口服务热线电话,保证在工作时间里电话随时有人接听,准确解答服务对象提出的问题,方便了办事群众电话咨询,大大减少服务对象来新城区办事成本。

  三、中心在2013年没有发生依申请公开政府信息情况。

  四、政务公开信息上报情况

  年初,中心对政务公开信息工作作了部署,明确机关党委和业务处室为责任部门,确定了上报政务公开信息的负责人,中心各派驻窗口分别指定了信息联络员。制定了信息考核制度,每季度结合窗口业务进行一次考核,建立信息报送激励机制。2013年,中心上报市政务公开办信息40篇。

  五、“政务公开日”活动开展情况

  根据全市“5.15政务公开日”活动总体安排制定了方案,召开主任办公会安排部署,中心由主管领导带队,组织了住建委、工商局、国税局、地税局、卫生局、环保局等登记注册、投资和管理类的6个窗口,抽调了首席代表、业务能力强、作风好的干部参加。活动中,不仅开展了政策咨询,向市民宣传了中心的主要职能、行政许可项目和办理审批的程序,而且还详细介绍了搬迁至新城区后开展的特色服务,办公时间,往返乘车路线,并对市民们所关心的行政审批和便民服务方面的热点和难点问题给予耐心的解答和登记,使市民对新区中心的职能和办事流程有了新的认识和理解。中心共接访群众100余人,发放各种宣传单300余份,受到了来访群众的好评。

  中心高度重视“政务公开日”活动,组织派驻窗口利用上门服务等时机,深入到企业和群众中去,广泛开展政策咨询,征求群众的意见和建议,切实做好服务群众和与群众沟通的工作;制做了宣传板,印制了宣传资料。中心在服务大厅利用LED显示屏宣传有关内容,制做了公示栏,悬挂了宣传条幅,营造了良好的氛围,取得了良好的效果。

   六、推行办事公开情况

  依照丹政公办发〔2012〕20号文件《关于进一步加强全市公共企事业单位办事公开工作的通知》,结合中心实际,以提高服务效率、质量和水平,方便群众办事,维护群众利益为根本目的,坚持“以公开为原则、不公开为例外”和便捷、规范、优质、廉洁的原则,建立健全办事公开的办事承诺制等十项制度推进办事公开工作。中心突出抓好以下三个方面:

  一是要把群众关心、反映强烈、与之利益相关、容易引发矛盾和滋生腐败的问题作为公开的重点。具体要做到两个规范:办事公开内容规范,对不涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的各类公共服务事项,都主动向社会公开,包括办事程序、收费标准、办事纪律和办事时限等作为办事公开的重点内容。办事公开形式规范,结合实际采取多种有效形式实行办事公开,如在服务窗口、大厅的显著位置悬挂、张贴办事程序、收费项目、收费标准、服务承诺等基本信息并提供咨询,摆放办事指南、便民手册、宣传资料等供群众索取;利用报刊、广播、电视、计算机公共信息网络和各级政府部门、公用事业单位的门户网站或局域网等刊载、发布各类办事公开信息;设立总值班台,公布服务热线;通过举办各种宣传活动,公开办事内容,解答群众关心的问题。

  二是逐步完善规范办事公开工作制度。开展以落实首问责任制、充分告知制和限时办结制等“三项制度”,和登门服务、预约服务、延时服务、代理服务、网上服务、提示服务等“六种服务举措”为主要内容的特色服务,针对服务对象的需求和群众关心的热点问题,公开切实可行的承诺,并按有关规定受理和办理。

  三是进一步坚持和完善以业务考核为主、以动态考核为、以群众评议为主的“三为主”考核原则,按照中心《窗口服务工作标准》和《丹东市行政审批电子监察系统绩效考核试行办法》要求,不断完善和创新考核管理方法,加强对窗口在审批过程中“咨询辅导、受理、办理、办结”各环节的指导和业务考核,重点抓好办事效率、服务质量、窗口管理等方面的考核管理,使考核达到制度化、规范化、常态化。

 

 丹东市公共行政服务中心管理办公室

  2014年2月17日